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內容來自YAHOO新聞
觀點投書:兩岸旅遊應「民間先行,以民促官」
兩岸關係中的旅遊關係可學習中日的「民間先行、以民促官」,以取代「政治優先」。
從民間外交促進中日關係的歷史軌跡來看,民間外交雖是非官方管道,但它開展工作的方式具有靈活、多樣、廣泛等特點。在當今全球化迅速發展的時代,公民參與外交的程度大大提高,民間外交的活動範圍更廣,遍及經濟、教育、科技、文教、旅遊等各個領域,且旅遊廣義上是國民外交、非官方性質的互動。1994年12月8日,前中國國家主席江澤民親筆為外交學會題詞:「搞好人民外交,廣交各國朋友,增進相互瞭解,加強友誼合作。」
2015年,陸客已超過418.4萬人次,2008~2015年累計人數達1834.8萬人次,2015年台灣同胞到大陸、香港、澳门旅遊達593.8萬人次(含只到大陸326.7萬人次),2008~2015年累計人數達1645.4萬人次。事實證明,兩岸領導人高瞻遠矚,為推動兩岸關係和平發展作出了英明決策。海旅會願與臺灣各界一道,繼續推動兩岸旅遊交流規模擴大,推動兩岸旅遊產業化合作,推動兩岸旅遊市場繁榮發展。
8年來大陸遊客在台消費累計超過310億美元,帶動了臺灣旅遊、交通及相關設施建設,促進了臺灣經濟增長,更重要的是透過人與人的直接交流與互動,增進了兩岸同胞之間的情誼和對中華文化的認同,拉近了兩岸人民心與心的距離,促進了兩岸關係和平發展。特别是近年來,無論是陸客團或自由行,來台旅遊的大陸民眾日增,旅遊不但已成為兩岸互動的最重要交流管道,更是建立彼此互信互助的基礎平台。
陸客團可能從3月底開始限縮的傳聞持續發酵,網傳試點自由行47個城市,將有43個城市配額掛蛋,只留下北京、上海、廣州、廈門4個城市,迄至目前為止,雙方主管機關都是一問三不知,讓業者連如何提前因應,都不知所措,這時候減少陸客來台數,對兩岸關係不是一個好的事情。2008年6月13日經海基會與海協會簽署「海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議」,若大陸以政治優先,片面違反協議,傷害兩岸觀光交流多年來的成果,一旦化為泡影,旅行社、飯店將面臨經營困境,呼籲兩岸主管單位應盡快出來明確協商、說清楚,不要拿觀光業開刀。
陸客已是政治問題了,來台人次成長或衰退,不是我們能選擇。若是兩岸其實可以一起共同推動「台灣好厝邊、中國好芳鄰」,鼓勵更多從未到過大陸的青年學子到大陸觀光旅遊,更進一步了解大陸的悠久的歷史文化,同時也吸引更多的大陸鄉親到台灣中南部走走看看,體驗台灣人的熱情與好客,以民間先行、以民促官的行動,化解政治優先的矛盾。
面對兩岸關係的新拐點,期盼兩岸領導人將與時俱進,不斷開拓創新,進一步發揮旅遊民間交流的獨特優勢,為兩岸搭起友誼的橋梁,增進相互瞭解,並且希望未來新政府透過雙方旅遊業者的努力,能夠不斷提升旅遊品質,擴大旅遊規模,深化兩岸旅遊交流合作,共同開創兩岸旅遊交流合作新局面。
*作者為香港理工大學管理博士
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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/觀點投書-兩岸旅遊應-民間先行-以民促官-215000508.html
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